18:14 ICT Thứ bảy, 25/11/2017
Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn !

Tin mới

Trang chủ » Tin Tức » Văn bản mới » Văn bản ngành

Cần xem xét, sửa đổi chế độ phụ cấp thâm niên nghề ngành Kiểm sát nhân dân

Thứ tư - 17/09/2014 16:08
Qua nghiên cứu rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các chế độ phụ cấp lương đối với cán bộ công chức trong ngành Kiểm sát nhân dân (KSND). Tác giả thấy rằng còn nhiều bất cập, hạn chế cần kiến nghị các bộ, ngành cấp trên sớm bổ sung, sửa đổi về đối tượng hưởng, điều kiện, mức hưởng của các chế độ phụ cấp lương.

Xuất phát từ tình hình thực tế áp dụng các chế độ phụ cấp lương hiện hành đối với cán bộ, Kiểm sát viên (KSV) ngành KSND còn rất thấp; lương và phụ cấp phần lớn chưa đảm bảo các yêu cầu thiết yếu của cuộc sống như trong điều kiện giá cả thị trường tăng vọt. Chế độ phụ cấp thâm niên nghề như hiện nay thì cán bộ, công chức chuyên môn nghiệp vụ Kiểm sát phải tham gia công tác liên tục trên 08 năm mới được hưởng chế độ phụ cấp thâm niên nghề bằng 5%. Các chức danh tư pháp khác như Thẩm phán, Thư ký Tòa án cùng ngạch công chức loại A3, A2 và A1 về bậc, hệ số lương và phụ cấp trách nhiệm nghề như ngành Kiểm sát, nhưng công chức ngành Toà án sau khi hết thời gian tập sự thì được bổ nhiệm ngạch Thư ký và được tính thời gian hưởng chế độ phụ cấp thâm niên nghề; riêng Điều tra viên trong ngành Công an đã được quy định hưởng lương cấp hàm, cán bộ khi mới ra trường trình độ và bằng cấp như nhau (Cử nhân, Đại học) thì được hưởng lương thiếu uý với hệ số lương 4,20 và bậc cuối cùng của ngạch lên đến 8,60; về chế độ phụ cấp chức vụ mỗi cấp lãnh đạo hệ số cao hơn 0,10 và thâm niên nghề được tính từ ngày được cử đi học tại nhà trường.

Đối với Công chức các cơ quan hành chính khác như: Giáo dục, Hải quan, Thanh tra, Kiểm tra, Thi hành án, Công chứng, Trợ giúp pháp lý, Kiểm lâm… các chế độ phụ cấp, đãi ngộ khác cùng ngạch công chức loại A3, A2 và A1 về bậc, hệ số lương và phụ cấp trách nhiệm nghề nhưng ngành Giáo dục và Hải quan phụ cấp Thâm niên nghề đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định thì đối tượng được hưởng rộng hơn.

Theo Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định về chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo thì nhà giáo có thời gian giảng dạy, giáo dục đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên; Thông tư số 40/2003/TT-BTC ngày 05/5/2003 của Bộ Tài chính quy định về việc hướng dẫn chế độ phụ cấp thâm niên Hải quan thì công chức làm việc ở các đơn vị thuộc hệ thống của Tổng cục Hải quan theo quy định tại khoản 1, Điều 3, Nghị định 96/2002/NĐ-CP ngày 19/11/2002 của Chính phủ, kể cả cán bộ chuyên trách công tác Đảng, đoàn thể thuộc biên chế và do ngành Hải quan trả lương, người làm việc theo hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp thì cán bộ, công chức Hải quan có đủ 5 năm công tác (tròn 60 tháng) liên tục trong ngành Hải quan được hưởng mức phụ cấp bằng 5% mức tiền lương được hưởng theo ngạch, bậc từ năm thứ 6 trở đi, cứ thêm mỗi năm công tác (tròn 12 tháng) thì được tính thêm 1%, phụ cấp thâm niên Hải quan được trả theo tháng và được tính để đóng và hưởng bảo hiểm xã hội ...

Còn theo quy định Thông tư liên tịch số 04/2009/TTLT-BNV-BTC ngày 24/12/2009 của Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên nghề đối với cán bộ, công chức đã được xếp lương theo các ngạch hoặc chức danh chuyên ngành tòa án, kiểm sát, kiểm toán, thanh tra, thi hành án dân sự và kiểm lâm (xin được nói riêng ngành KSND) thì đối tượng áp dụng chỉ thu hẹp trong phạm vi Viện trưởng, Phó Viện trưởng, KSV VKSND các cấp, Điều tra viên và Kiểm tra viên ngành Kiểm sát (Kiểm tra viên cao cấp, Kiểm tra viên chính và Kiểm tra viên). Như vậy, đối với hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP, cán sự, chuyên viên (kể cả chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp) ở các vụ, phòng VKSNDTC và hai cấp Kiểm sát của tỉnh làm nhiệm vụ tổ chức cán bộ, thống kê tội phạm, văn phòng tổng hợp bao gồm cả kế toán, văn thư… nếu chưa có nhu cầu bổ nhiệm các chức danh, chức vụ như trên thì không được hưởng thâm niên nghề, kể cả chức vụ Phó phòng Tổ chức cán bộ, Phó Chánh Văn phòng và Phòng Thống kê tội phạm và công nghệ thông tin, bởi các chức vụ này chỉ cần có chuyên môn khác mà không cần phải qua nghiệp vụ kiểm sát.

Ví dụ: ông Nguyễn Văn A có trình độ cử nhân chuyên ngành khác như: Lịch sử, ngữ văn, tin học hoặc kế toán…, quá trình công tác luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, được tập thể tín nhiệm và đề bạc chức vụ phó trưởng phòng (Tổ chức cán bộ hoặc Thống kê tội phạm và công nghệ thông tin hoặc Văn phòng tổng hợp…) nhưng ông A chưa có bằng cử nhân luật, không qua đào tạo nghiệp vụ kiểm sát nên không bổ nhiệm ông A chức danh Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, do đó ông không được hưởng thâm niên nghề.   

Từ đó thấy rằng, quy định về chế độ phụ cấp, chế độ đãi ngộ đối với cán bộ, công chức trong ngành KSND như hiện nay là chưa phù hợp, thiếu sự bình đẳng, nhất là các phụ cấp lương ở VKSND cấp huyện. Đảng và Nhà nước chủ trương tăng thẩm quyền cho cấp huyện về Hình sự, dân sự…, công việc do Viện Kiểm sát cấp huyện giải quyết nhiều lên, vậy mà lương và các chế độ phụ cấp lương chưa tạo được động lực phấn đấu; bằng cấp, trình độ ngang nhau nhưng hệ số lương giữa các ngạch Kiểm sát viên chênh lệch quá lớn (KSV sơ cấp bậc 1 là 2,34; KSV trung cấp bậc 1 là 4,40; KSV VKSND tối cao bậc 1 là 6,20).

VKSND là một cơ quan quan trọng trong hệ thống quyền lực Nhà nước nói chung và đại diện cho quyền lực Nhà nước thuộc hệ thống tư pháp nói riêng. Được Nhà nước giao nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp. Vì vậy, cải cách tư pháp trong tổ chức bộ máy VKSND song song với việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương và chế độ đãi ngộ là cần thiết; đây cũng là một trong những động lực thúc đẩy chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ngành trong phòng chống tội phạm. Vì vậy, các cấp, các ngành cần quan tâm hơn đến các chế độ, chính sách đối với toàn ngành Kiểm sát; Cần quy định mở rộng đối tượng và thời gian hưởng phụ cấp thâm niên nghề đối với chức danh cán sự, chuyên viên và người làm việc theo hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP từ khi có quyết định thi tuyển; quy định hệ số lương đặc thù đối với các chức danh trong ngành KSND./.

ĐàoThanh Bình (Kiểm sát Online)

Tác giả bài viết: TV sưu tầm

Tổng số điểm của bài viết là: 30 trong 7 đánh giá
Click để đánh giá bài viết
Từ khóa: n/a

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

 

Đăng nhập tin nội bộ

Website liên kết

Phần mềm quản lý án hình sự
Truyền hình kiểm sát
báo bảo vệ pháp luật
thư viện pháp luật
Quản lý án dân sự
Đại học kiểm sát
Hộp thư điện tử
VKS Quảng Nam
Viện kiểm sát tối cao
Tạp chí kiểm sát

Số truy cập

Đang truy cậpĐang truy cập : 51

Máy chủ tìm kiếm : 4

Khách viếng thăm : 47


Hôm nayHôm nay : 4572

Tháng hiện tạiTháng hiện tại : 161229

Tổng lượt truy cậpTổng lượt truy cập : 9679900

Bình yên trên vùng đất mới