Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2025 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/3/2026 đã bổ sung nhiều quy định quan trọng nhằm tăng cường kỷ cương, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong công tác bảo vệ bí mật nhà nước.
Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2025 được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 10, ngày 10/12/2025 tại Kỳ họp thứ 10 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/3/2026, thay thế Luật Bảo vệ bí mật nhà nước số 29/2018/QH14. Luật bổ sung một số quy định mới nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số quốc gia và phục vụ vận hành, hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp. Ngày 28/02/2026, Chính phủ cũng ban hành Nghị định số 63/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Bảo vệ BMNN. Như vậy, từ ngày 01/3/2026 hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ BMNN được triển khai đồng bộ, thống nhất.
Theo Báo điện tử Chính phủ, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước đã bổ sung, sửa đổi bổ sung một số nội dung liên quan về Các hành vi bị nghiêm cấm; Phạm vi bí mật nhà nước; Phân loại bí mật nhà nước; Ban hành danh mục bí mật nhà nước; Xác định bí mật nhà nước và độ mật của bí mật nhà nước.... Cụ thể như:
Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (Luật số 117/2025/QH15): Bổ sung 2 khái niệm mới. Theo đó, Luật này quy định về bí mật nhà nước, bảo vệ bí mật nhà nước và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Luật bổ sung 02 khái niệm mới, gồm:
- Khái niệm "Mạng LAN độc lập": Luật quy định "Mạng LAN độc lập" là mạng máy tính cục bộ được thiết lập, giới hạn trong một trụ sở cơ quan, tổ chức, không kết nối với mạng Internet, mạng viễn thông, mạng máy tính khác có kết nối ra ngoài trụ sở đó và có biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn, phòng, chống kết nối, tấn công, thu thập thông tin trái phép. Đây là quy định mới được bổ sung tại Luật để thống nhất cách hiểu về "Mạng LAN độc lập" dùng để soạn thảo, lưu giữ, gửi, nhận bí mật nhà nước trong cơ quan, tổ chức.
- Khái niệm "Văn bản điện tử bí mật nhà nước": Luật quy định "Văn bản điện tử bí mật nhà nước" là văn bản chứa bí mật nhà nước dưới dạng dữ liệu số được người có thẩm quyền theo quy định của Luật này xác định. Việc bổ sung khái niệm "Văn bản điện tử bí mật nhà nước" nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số quốc gia trong giai đoạn hiện nay khi các ban, bộ, ngành, địa phương tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác bảo vệ bí mật nhà nước, tiến tới không sử dụng tài liệu bí mật nhà nước là bản giấy.
Luật sửa đổi khái niệm bí mật nhà nước theo hướng được người có thẩm quyền xác định thay vì quy định cứng là người đứng đầu cơ quan, tổ chức nhằm bảo đảm tính khả thi và thực tiễn công tác Bảo vệ bí mật nhà nước. Theo quy định tại khoản 2 Điều 10 của Luật, người có thẩm quyền xác định bí mật nhà nước, độ mật của bí mật nhà nước là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức.
Đồng thời, bổ sung hình thức chứa bí mật nhà nước bao gồm tài liệu là bản giấy và văn bản điện tử để bao quát cả dữ liệu số, dữ liệu điện tử.
Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2025 bổ sung 02 quy định mới nghiêm cấm đối với các hành vi:
- Nghiêm cấm xác định bí mật nhà nước đối với thông tin không thuộc danh mục bí mật nhà nước (khoản 1 Điều 5). Thực tiễn hiện nay, một số cơ quan, tổ chức, địa phương xác định bí mật nhà nước đối với thông tin không thuộc danh mục bí mật nhà nước gây khó khăn cho công tác quản lý, sử dụng và hoạt động chỉ đạo điều hành. Do đó, Luật bổ sung quy định nghiêm cấm hành vi này nhằm nâng cao trách nhiệm của người soạn thảo, đề xuất độ mật và trách nhiệm của người có thẩm quyền quyết định độ mật; đồng thời tạo cơ sở pháp lý xử lý hành vi xác định không đúng bí mật nhà nước.
- Nghiêm cấm sử dụng hệ thống trí tuệ nhân tạo hoặc công nghệ mới để xâm phạm bí mật nhà nước (khoản 10 Điều 5). Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2025 cho phép sử dụng triển khai hệ thống trí tuệ nhân tạo vào công tác bảo vệ bí mật nhà nước nhưng nghiêm cấm việc sử dụng hệ thống này hoặc công nghệ mới để xâm phạm bí mật nhà nước.
Đồng thời, Luật sửa đổi, bổ sung 02 hành vi bị nghiêm cấm trong bảo vệ bí mật nhà nước gồm:
- Luật quy định mở rộng, cho phép soạn thảo, lưu giữ, gửi, nhận bí mật nhà nước trên mạng máy tính là "Mạng LAN độc lập" (khoản 2 Điều 5) nhằm tháo gỡ triệt để vướng mắc tại Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2018 và đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số quốc gia, thực tiễn công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong tình hình hiện nay; đồng thời, giúp tiết kiệm cho ngân sách nhà nước chi cho việc trang cấp phương tiện, thiết bị mã hóa và giải pháp cơ yếu.
Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (Luật số 117/2025/QH15): Bổ sung 2 khái niệm mới. Theo đó, Luật này quy định về bí mật nhà nước, bảo vệ bí mật nhà nước và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Luật bổ sung 02 khái niệm mới, gồm:
- Khái niệm "Mạng LAN độc lập": Luật quy định "Mạng LAN độc lập" là mạng máy tính cục bộ được thiết lập, giới hạn trong một trụ sở cơ quan, tổ chức, không kết nối với mạng Internet, mạng viễn thông, mạng máy tính khác có kết nối ra ngoài trụ sở đó và có biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn, phòng, chống kết nối, tấn công, thu thập thông tin trái phép. Đây là quy định mới được bổ sung tại Luật để thống nhất cách hiểu về "Mạng LAN độc lập" dùng để soạn thảo, lưu giữ, gửi, nhận bí mật nhà nước trong cơ quan, tổ chức.
- Khái niệm "Văn bản điện tử bí mật nhà nước": Luật quy định "Văn bản điện tử bí mật nhà nước" là văn bản chứa bí mật nhà nước dưới dạng dữ liệu số được người có thẩm quyền theo quy định của Luật này xác định. Việc bổ sung khái niệm "Văn bản điện tử bí mật nhà nước" nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số quốc gia trong giai đoạn hiện nay khi các ban, bộ, ngành, địa phương tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác bảo vệ bí mật nhà nước, tiến tới không sử dụng tài liệu bí mật nhà nước là bản giấy.
Luật sửa đổi khái niệm bí mật nhà nước theo hướng được người có thẩm quyền xác định thay vì quy định cứng là người đứng đầu cơ quan, tổ chức nhằm bảo đảm tính khả thi và thực tiễn công tác Bảo vệ bí mật nhà nước. Theo quy định tại khoản 2 Điều 10 của Luật, người có thẩm quyền xác định bí mật nhà nước, độ mật của bí mật nhà nước là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức.
Đồng thời, bổ sung hình thức chứa bí mật nhà nước bao gồm tài liệu là bản giấy và văn bản điện tử để bao quát cả dữ liệu số, dữ liệu điện tử.
Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2025 bổ sung 02 quy định mới nghiêm cấm đối với các hành vi:
- Nghiêm cấm xác định bí mật nhà nước đối với thông tin không thuộc danh mục bí mật nhà nước (khoản 1 Điều 5). Thực tiễn hiện nay, một số cơ quan, tổ chức, địa phương xác định bí mật nhà nước đối với thông tin không thuộc danh mục bí mật nhà nước gây khó khăn cho công tác quản lý, sử dụng và hoạt động chỉ đạo điều hành. Do đó, Luật bổ sung quy định nghiêm cấm hành vi này nhằm nâng cao trách nhiệm của người soạn thảo, đề xuất độ mật và trách nhiệm của người có thẩm quyền quyết định độ mật; đồng thời tạo cơ sở pháp lý xử lý hành vi xác định không đúng bí mật nhà nước.
- Nghiêm cấm sử dụng hệ thống trí tuệ nhân tạo hoặc công nghệ mới để xâm phạm bí mật nhà nước (khoản 10 Điều 5). Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2025 cho phép sử dụng triển khai hệ thống trí tuệ nhân tạo vào công tác bảo vệ bí mật nhà nước nhưng nghiêm cấm việc sử dụng hệ thống này hoặc công nghệ mới để xâm phạm bí mật nhà nước.
Đồng thời, Luật sửa đổi, bổ sung 02 hành vi bị nghiêm cấm trong bảo vệ bí mật nhà nước gồm:
- Luật quy định mở rộng, cho phép soạn thảo, lưu giữ, gửi, nhận bí mật nhà nước trên mạng máy tính là "Mạng LAN độc lập" (khoản 2 Điều 5) nhằm tháo gỡ triệt để vướng mắc tại Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2018 và đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số quốc gia, thực tiễn công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong tình hình hiện nay; đồng thời, giúp tiết kiệm cho ngân sách nhà nước chi cho việc trang cấp phương tiện, thiết bị mã hóa và giải pháp cơ yếu.
- Sửa đổi, bổ sung nghiêm cấm đối với hành vi "Sử dụng máy tính, thiết bị khác để soạn thảo, lưu giữ tài liệu bí mật nhà nước khi chưa bảo đảm an ninh, an toàn, phòng, chống xâm phạm bí mật nhà nước" (khoản 8 Điều 5) để bảo đảm an toàn bí mật nhà nước, phòng, chống máy tính, thiết bị bị cài đặt mã độc, phần mềm gián điệp để thu thập, đánh cắp bí mật nhà nước.
Sửa đổi, bổ sung phạm vi bí mật nhà nước phù hợp với bộ máy sau sắp xếp, tinh gọn Tại Điều 7 của Luật quy định về phạm vi bí mật nhà nước, cơ bản được kế thừa từ Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2018; có sửa đổi, bổ sung theo hướng phân loại lĩnh vực theo quy định tại Luật Tổ chức Chính phủ và mô hình tổ chức bộ máy sau sắp xếp, tinh gọn, đồng thời giới hạn phạm vi bí mật nhà nước trong một số lĩnh vực như:
- Hoạt động lập hiến, lập pháp, giám sát, quyết định vấn đề quan trọng của đất nước, thông tin về nông nghiệp, công nghiệp, thương mại liên quan đến quốc phòng, an ninh;
- Thông tin về y tế có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng con người, tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội;
- Thông tin về lao động có tác động tiêu cực đến chính trị, đối ngoại, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội;
- Quy trình chuẩn bị và triển khai, thực hiện công tác tổ chức, cán bộ đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người làm việc trong tổ chức cơ yếu cấp cục, cấp vụ và tương đương trở lên.
Ngoài ra, có một số quy định mới được bổ sung mang tính “siết kỷ cương” và nâng cao trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong hoạt động bảo vệ bí mật nhà nước.
- Thông tin về y tế có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng con người, tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội;
- Thông tin về lao động có tác động tiêu cực đến chính trị, đối ngoại, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội;
- Quy trình chuẩn bị và triển khai, thực hiện công tác tổ chức, cán bộ đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người làm việc trong tổ chức cơ yếu cấp cục, cấp vụ và tương đương trở lên.
Ngoài ra, có một số quy định mới được bổ sung mang tính “siết kỷ cương” và nâng cao trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong hoạt động bảo vệ bí mật nhà nước.
Đối với các cơ quan trong hệ thống chính trị nói chung và ngành Kiểm sát nhân dân nói riêng, công tác bảo vệ bí mật nhà nước có vai trò đặc biệt quan trọng. Để thực hiện tốt các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, mỗi công chức chủ động nghiên cứu các quy định mới của Luật, đồng thời nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong quá trình công tác; chấp hành nghiêm các quy định về quản lý, sử dụng tài liệu mật; thực hiện đúng quy trình trong việc soạn thảo, lưu trữ, sao chụp, truyền đưa và tiêu hủy tài liệu thuộc danh mục bí mật nhà nước.
Trong bối cảnh tình hình an ninh thông tin và an ninh mạng ngày càng phức tạp, việc nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong công tác bảo vệ bí mật nhà nước là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục của mỗi công chức, đơn vị. Việc triển khai hiệu quả Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2025 không chỉ góp phần phòng ngừa nguy cơ lộ, lọt thông tin mật mà còn nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.
Trong bối cảnh tình hình an ninh thông tin và an ninh mạng ngày càng phức tạp, việc nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong công tác bảo vệ bí mật nhà nước là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục của mỗi công chức, đơn vị. Việc triển khai hiệu quả Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2025 không chỉ góp phần phòng ngừa nguy cơ lộ, lọt thông tin mật mà còn nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.
Khánh Ly (Văn phòng)
